Đề xuất quy chế chung cho các trung tâm GDNN, GDTX

GD&TĐ - Đề xuất quy chế tổ chức và hoạt động chung cho các trung tâm GDNN, trung tâm GDTX, trung tâm GDNN - GDTX.



Bộ GD&ĐT công bố dự thảo Thông tư ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm GDNN, trung tâm GDTX, trung tâm GDNN - GDTX.

Dự thảo được xây dựng nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý về tổ chức và hoạt động của các trung tâm; bảo đảm đồng bộ, thống nhất với các quy định pháp luật mới; nâng cao chất lượng thực hiện các chương trình giáo dục thường xuyên, đào tạo nghề và đáp ứng nhu cầu học tập của người dân.

Một quy chế chung cho 3 loại trung tâm

Điểm đáng chú ý của dự thảo là quy định chung về tổ chức và hoạt động đối với 3 loại trung tâm gồm: trung tâm GDNN, trung tâm GDTX, trung tâm GDNN - GDTX.

Hiện nay, các quy định về tổ chức và hoạt động của 3 loại trung tâm được quy định tại nhiều văn bản khác nhau. Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm GDTX và trung tâm GDNN - GDTX áp dụng đối với loại hình công lập; trung tâm GDNN công lập cấp huyện có quy chế riêng, trong khi chưa có quy chế tổ chức và hoạt động đầy đủ đối với trung tâm GDNN tư thục.

Dự thảo vì vậy quy định thống nhất đối với cả loại hình công lập và tư thục, đồng thời rà soát, kế thừa các quy định còn phù hợp và bổ sung những nội dung cần thiết theo các quy định pháp luật mới.

Theo dự thảo, khi Thông tư được ban hành sẽ thay thế 4 văn bản gồm: Thông tư số 10/2021/TT-BGD&ĐT về Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm GDTX; Thông tư số 01/2023/TT-BGD&ĐT về Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm GDNN - GDTX; Thông tư số 57/2015/TT-BLĐTBXH về Điều lệ trung tâm GDNN và Thông tư số 05/2020/TT-BLĐTBXH về Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm GDNN công lập cấp huyện.



Tăng tự chủ, giảm sổ sách, đẩy mạnh số hóa

Dự thảo bổ sung, cụ thể hóa nhiệm vụ, quyền hạn và quyền tự chủ của trung tâm, đồng thời tăng trách nhiệm giải trình và trách nhiệm của người đứng đầu. Cơ cấu tổ chức bên trong của trung tâm cũng được hoàn thiện để phù hợp với định hướng sắp xếp, sáp nhập trung tâm GDTX, trung tâm GDNN - GDTX liên phường, xã.

Theo dự thảo, trung tâm có trách nhiệm công khai trên trang thông tin điện tử các nội dung như mục tiêu, chương trình giáo dục, đào tạo; kế hoạch tuyển sinh; điều kiện bảo đảm chất lượng dạy và học; chi phí đào tạo, học phí và các khoản thu; văn bằng, chứng chỉ; các quy chế, quy định nội bộ.

Trung tâm đồng thời phải thực hiện trách nhiệm giải trình trước cơ quan nhà nước có thẩm quyền, người học và xã hội.

Một thay đổi đáng chú ý khác là dự thảo rà soát, cắt bỏ hệ thống sổ sách không cần thiết của trung tâm, tổ chuyên môn và giáo viên; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, số hóa hệ thống sổ sách.

Dự thảo cũng bổ sung quy định về địa điểm hoạt động giáo dục ngoài trụ sở chính của trung tâm nhằm tạo thuận lợi cho người học. Một trung tâm có thể có một hoặc nhiều địa điểm hoạt động giáo dục; đối với địa điểm tổ chức chương trình GDTX cấp trung học cơ sở, trung học phổ thông phải bảo đảm các điều kiện về an toàn, sức khỏe và điều kiện thực hiện chương trình.

Mở rộng cơ hội học nghề, học tập suốt đời

Dự thảo làm rõ hơn vai trò của các trung tâm trong phổ cập giáo dục, xóa mù chữ, giáo dục bắt buộc, giáo dục hòa nhập và xây dựng xã hội học tập.

Theo đó, trung tâm tham gia công tác phổ cập giáo dục, xóa mù chữ tại địa phương; phối hợp huy động người học; tổ chức các lớp xóa mù chữ, chương trình GDTX; thực hiện giáo dục hòa nhập. Trung tâm còn phối hợp với UBND cấp xã điều tra nhu cầu học tập, rà soát, cập nhật số liệu về trình độ văn hóa, mở rộng cơ hội học tập cho người dân và tham mưu xây dựng xã hội học tập.

Dự thảo bổ sung trung tâm GDTX tham gia hoạt động đào tạo nghề trình độ sơ cấp và các chương trình đào tạo nghề khác. Đối với chương trình sơ cấp nghề, trung tâm phải đáp ứng điều kiện và được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động GDNN theo quy định.

Dự thảo đồng thời cụ thể hóa hoạt động hợp tác quốc tế, trong đó bổ sung quy định về văn phòng đại diện tại nước ngoài đối với trung tâm GDTX, trung tâm GDNN - GDTX.

Văn phòng đại diện có thể nghiên cứu nhu cầu học tập, triển khai chương trình giáo dục thường xuyên cho kiều bào; dạy tiếng Việt, lan tỏa các giá trị văn hóa, truyền thống Việt Nam cho cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài và người nước ngoài; không được trực tiếp kinh doanh, ký kết hợp đồng thương mại sinh lợi nhuận.



Bộ GD&ĐT công bố dự thảo Thông tư ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm GDNN, trung tâm GDTX, trung tâm GDNN - GDTX.

Dự thảo được xây dựng nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý về tổ chức và hoạt động của các trung tâm; bảo đảm đồng bộ, thống nhất với các quy định pháp luật mới; nâng cao chất lượng thực hiện các chương trình giáo dục thường xuyên, đào tạo nghề và đáp ứng nhu cầu học tập của người dân.

Một quy chế chung cho 3 loại trung tâm

Điểm đáng chú ý của dự thảo là quy định chung về tổ chức và hoạt động đối với 3 loại trung tâm gồm: trung tâm GDNN, trung tâm GDTX, trung tâm GDNN - GDTX.

Hiện nay, các quy định về tổ chức và hoạt động của 3 loại trung tâm được quy định tại nhiều văn bản khác nhau. Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm GDTX và trung tâm GDNN - GDTX áp dụng đối với loại hình công lập; trung tâm GDNN công lập cấp huyện có quy chế riêng, trong khi chưa có quy chế tổ chức và hoạt động đầy đủ đối với trung tâm GDNN tư thục.

Dự thảo vì vậy quy định thống nhất đối với cả loại hình công lập và tư thục, đồng thời rà soát, kế thừa các quy định còn phù hợp và bổ sung những nội dung cần thiết theo các quy định pháp luật mới.

Theo dự thảo, khi Thông tư được ban hành sẽ thay thế 4 văn bản gồm: Thông tư số 10/2021/TT-BGD&ĐT về Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm GDTX; Thông tư số 01/2023/TT-BGD&ĐT về Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm GDNN - GDTX; Thông tư số 57/2015/TT-BLĐTBXH về Điều lệ trung tâm GDNN và Thông tư số 05/2020/TT-BLĐTBXH về Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm GDNN công lập cấp huyện.



Tăng tự chủ, giảm sổ sách, đẩy mạnh số hóa

Dự thảo bổ sung, cụ thể hóa nhiệm vụ, quyền hạn và quyền tự chủ của trung tâm, đồng thời tăng trách nhiệm giải trình và trách nhiệm của người đứng đầu. Cơ cấu tổ chức bên trong của trung tâm cũng được hoàn thiện để phù hợp với định hướng sắp xếp, sáp nhập trung tâm GDTX, trung tâm GDNN - GDTX liên phường, xã.

Theo dự thảo, trung tâm có trách nhiệm công khai trên trang thông tin điện tử các nội dung như mục tiêu, chương trình giáo dục, đào tạo; kế hoạch tuyển sinh; điều kiện bảo đảm chất lượng dạy và học; chi phí đào tạo, học phí và các khoản thu; văn bằng, chứng chỉ; các quy chế, quy định nội bộ.

Trung tâm đồng thời phải thực hiện trách nhiệm giải trình trước cơ quan nhà nước có thẩm quyền, người học và xã hội.

Một thay đổi đáng chú ý khác là dự thảo rà soát, cắt bỏ hệ thống sổ sách không cần thiết của trung tâm, tổ chuyên môn và giáo viên; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, số hóa hệ thống sổ sách.

Dự thảo cũng bổ sung quy định về địa điểm hoạt động giáo dục ngoài trụ sở chính của trung tâm nhằm tạo thuận lợi cho người học. Một trung tâm có thể có một hoặc nhiều địa điểm hoạt động giáo dục; đối với địa điểm tổ chức chương trình GDTX cấp trung học cơ sở, trung học phổ thông phải bảo đảm các điều kiện về an toàn, sức khỏe và điều kiện thực hiện chương trình.

Mở rộng cơ hội học nghề, học tập suốt đời

Dự thảo làm rõ hơn vai trò của các trung tâm trong phổ cập giáo dục, xóa mù chữ, giáo dục bắt buộc, giáo dục hòa nhập và xây dựng xã hội học tập.

Theo đó, trung tâm tham gia công tác phổ cập giáo dục, xóa mù chữ tại địa phương; phối hợp huy động người học; tổ chức các lớp xóa mù chữ, chương trình GDTX; thực hiện giáo dục hòa nhập. Trung tâm còn phối hợp với UBND cấp xã điều tra nhu cầu học tập, rà soát, cập nhật số liệu về trình độ văn hóa, mở rộng cơ hội học tập cho người dân và tham mưu xây dựng xã hội học tập.

Dự thảo bổ sung trung tâm GDTX tham gia hoạt động đào tạo nghề trình độ sơ cấp và các chương trình đào tạo nghề khác. Đối với chương trình sơ cấp nghề, trung tâm phải đáp ứng điều kiện và được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động GDNN theo quy định.

Dự thảo đồng thời cụ thể hóa hoạt động hợp tác quốc tế, trong đó bổ sung quy định về văn phòng đại diện tại nước ngoài đối với trung tâm GDTX, trung tâm GDNN - GDTX.

Văn phòng đại diện có thể nghiên cứu nhu cầu học tập, triển khai chương trình giáo dục thường xuyên cho kiều bào; dạy tiếng Việt, lan tỏa các giá trị văn hóa, truyền thống Việt Nam cho cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài và người nước ngoài; không được trực tiếp kinh doanh, ký kết hợp đồng thương mại sinh lợi nhuận.