Điều tiết giáo viên từ nơi thừa sang nơi thiếu
Theo Sở GD&ĐT Ninh Bình, đến hết năm học 2025 - 2026, các cơ sở giáo dục công lập toàn tỉnh có 50.952 viên chức, trong đó 44.212 giáo viên.
So với biên chế được tỉnh giao, toàn ngành còn thiếu 2.437 giáo viên; nếu tính theo định mức giáo viên/lớp do Bộ GD&ĐT quy định, số giáo viên còn thiếu lên tới 5.777 người.
Trong bối cảnh đó, bài toán đội ngũ không chỉ đặt ra ở việc tuyển thêm giáo viên mà còn ở yêu cầu sử dụng hiệu quả nhân lực hiện có, điều tiết giữa các cơ sở giáo dục và cơ cấu lại đội ngũ theo nhu cầu thực tế.
Nội dung này cũng được xác định trong Phương án tổng thể sắp xếp cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên công lập trên địa bàn tỉnh, được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2951/QĐ-UBND ngày 7/8/2026.
Theo phương án, đội ngũ giáo viên hiện có của các trường sáp nhập được tiếp nhận nguyên trạng về trường mới và cơ bản giữ ổn định. Việc bố trí, phân công công việc được thực hiện phù hợp với vị trí việc làm, môn học, hoạt động giáo dục và quy mô số lớp.
Giáo viên chưa đủ số giờ theo quy định được bố trí giảng dạy tại trường chính, phân hiệu, điểm trường để bảo đảm định mức giờ dạy. Trường hợp dôi dư, giáo viên được điều động, biệt phái, thuyên chuyển từ đơn vị thừa đến đơn vị thiếu theo thẩm quyền quản lý, bảo đảm cân đối giữa các môn, cấp học theo định mức quy định.
Đối với cán bộ quản lý, mỗi cơ sở giáo dục sau sắp xếp bố trí một hiệu trưởng; việc bố trí phó hiệu trưởng thực hiện theo quy định. Sau khi bố trí đủ cơ cấu, số hiệu trưởng, phó hiệu trưởng còn lại được xem xét bố trí vào vị trí việc làm nhà giáo hoặc công việc khác phù hợp với năng lực, chuyên môn, nghiệp vụ, chuyên ngành đào tạo. Trường hợp tiếp tục dôi dư và có nguyện vọng thì xem xét thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo quy định.
Tính toán lại nhu cầu tuyển dụng
Cùng với sắp xếp, điều tiết đội ngũ, công tác tuyển dụng giáo viên cũng đang được tỉnh tính toán lại trên cơ sở tình hình thực tế sau sắp xếp.
Ngày 8/6/2026, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2055/QĐ-UBND phê duyệt Kế hoạch tuyển dụng viên chức giáo dục năm 2026 với 1.789 chỉ tiêu, dự kiến hoàn thành trong quý III/2026.
Tuy nhiên, kế hoạch này hiện đang phải tạm dừng triển khai để cân đối lại số biên chế Trung ương giao cho tỉnh. Qua đó, tỉnh và ngành Giáo dục có thêm thời gian, cơ sở đánh giá chính xác số lượng giáo viên thực sự còn thiếu sau khi sắp xếp trường, lớp và cơ cấu lại đội ngũ.
Cùng với đó, Sở GD&ĐT đã tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo UBND các xã, phường tiếp tục rà soát, sắp xếp lớp học tiệm cận mức tối đa học sinh/lớp, nhằm sử dụng hiệu quả phòng học và tiết kiệm biên chế giáo viên.
Đây là cơ sở để xác định nhu cầu, chỉ tiêu tuyển dụng viên chức giáo dục thời gian tới sát hơn với quy mô học sinh, số lớp và đội ngũ thực tế của từng địa bàn.
Theo Phương án, UBND các xã, phường có trách nhiệm báo cáo số lượng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân sự hỗ trợ giáo dục thừa, thiếu so với biên chế được giao và định mức của Bộ GD&ĐT về Sở GD&ĐT trước ngày 1/10/2026. Trên cơ sở đó, phương án tuyển dụng, điều chuyển sẽ được xây dựng phù hợp với tình hình thực tế.
Việc rà soát, sắp xếp đội ngũ gắn với tổ chức lại mạng lưới trường học được kỳ vọng tạo điều kiện để các cơ sở giáo dục có quy mô phù hợp, đội ngũ giáo viên cơ bản đầy đủ theo môn học, cấp học. Theo đánh giá trong Phương án, việc tập trung nguồn lực cũng giúp các nhà trường phân công giáo viên hợp lý hơn, giảm tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục bộ.
Đồng thời, việc giảm số lượng đầu mối cơ sở giáo dục tạo thuận lợi cho công tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, phân bổ biên chế, giao dự toán ngân sách và triển khai nhiệm vụ chuyên môn.
Việc sắp xếp, cơ cấu lại đội ngũ vì vậy vừa phục vụ yêu cầu ổn định tổ chức, chuẩn bị cho năm học 2026 - 2027, vừa hướng tới sử dụng hiệu quả đội ngũ nhà giáo và nguồn lực giáo dục.
Sau khi hoàn thành việc sắp xếp các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên công lập trên địa bàn, toàn tỉnh Ninh Bình còn 622 trường, giảm 827 đầu mối so với thời điểm ngày 1/7/2025, tương đương khoảng 57,1%.
