Ninh Bình thực hiện sắp xếp các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở và trường tiểu học và trung học cơ sở (trường liên cấp) thuộc UBND cấp xã để hình thành mô hình trường học một cấp học quy mô lớn có các phân hiệu, điểm trường.
Theo phương án của UBND tỉnh Ninh Bình, việc sắp xếp, sáp nhập ưu tiên các trường cùng cấp học có quy mô nhỏ, địa bàn phục vụ liền kề hoặc vị trí địa lý gần nhau.
Bên cạnh quy mô và vị trí địa lý, phương án cũng xem xét khả năng sử dụng chung bộ máy quản lý, đội ngũ giáo viên, bộ phận chuyên môn, nhân sự hỗ trợ giáo dục và cơ sở vật chất.
Việc sắp xếp phải tính đến mức độ thuận lợi về giao thông, an toàn đưa đón học sinh, khả năng tổ chức bán trú, học 2 buổi/ngày, điều kiện hạ tầng số và khả năng quản trị thống nhất giữa các phân hiệu, điểm trường. Đồng thời, việc sắp xếp không được làm ảnh hưởng đến việc đi lại, học tập bình thường của trẻ em, học sinh.
Theo mô hình được tỉnh đưa ra, sau sắp xếp, sáp nhập, cơ bản vẫn giữ nguyên các cơ sở như trước khi sáp nhập. Cấu trúc gồm một trường chính có các phân hiệu, điểm trường.
Cùng với tổ chức lại mạng lưới, Ninh Bình đặt ra yêu cầu đầu tư cơ sở vật chất cho các cơ sở giáo dục sau sắp xếp. Tỉnh yêu cầu xây dựng kế hoạch và ưu tiên bố trí ngân sách để xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa cơ sở vật chất cho các cơ sở giáo dục có quy mô lớn, đáp ứng yêu cầu dạy học.
Đáng chú ý, tỉnh yêu cầu quan tâm quy hoạch sử dụng đất, bố trí đất tại vị trí phù hợp để xây dựng và mở rộng trường học. Trụ sở cơ quan nhà nước dôi dư sau sắp xếp được ưu tiên bố trí cho các cơ sở giáo dục.
Trong đó, Ninh Bình đặc biệt quan tâm những cơ sở giáo dục có diện tích khuôn viên chưa đáp ứng quy định, còn thiếu phòng học hoặc có phòng học bán kiên cố, xuống cấp.
Ngoài nguồn ngân sách, tỉnh đặt ra việc huy động các nguồn lực từ ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh, xã, các nguồn tài trợ, hỗ trợ, xã hội hóa và lồng ghép các chương trình, dự án khác để đầu tư, cải tạo, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học.
Đối với những trường sau sắp xếp trở thành phân hiệu, phương án nêu các phân hiệu vẫn được đầu tư, đáp ứng điều kiện về cơ sở vật chất, diện tích như một trường theo quy định tại Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 30/1/2026 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về Chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo tỉnh Ninh Bình đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2045.
Cùng với đầu tư cơ sở vật chất, Ninh Bình yêu cầu kiểm kê, quản lý nghiêm ngặt, bàn giao chặt chẽ tài sản trong quá trình hợp nhất, sáp nhập, tuyệt đối không để xảy ra thất thoát, lãng phí tài sản công.
Phương án cũng yêu cầu phân loại rõ trường chính, phân hiệu, điểm trường duy trì lâu dài, điểm trường chuyển tiếp và cơ sở dôi dư. Cơ sở nhà, đất trường học không được chuyển đổi mục đích hoặc xử lý khi chưa đánh giá đầy đủ nhu cầu giáo dục lâu dài và chưa có quyết định của cấp có thẩm quyền.
