Quảng Ninh triển khai các chính sách cho giáo dục

GD&TĐ - Tỉnh Quảng Ninh triển khai các chính sách đồng bộ, hiệu quả để xây dựng nền giáo dục công bằng, nhân văn, bền vững.



Chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước

Ngày 17/6, ông Lê Văn Ánh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh, chủ trì cuộc họp nghe báo cáo công tác mua sắm sách giáo khoa để thực hiện chính sách cho mượn miễn phí sách giáo khoa và triển khai hệ thống điện mặt trời mái nhà, trang bị điều hòa tại các cơ sở giáo dục công lập.

Tại Nghị quyết số 93/2025/NQ-HĐND ngày 16/12/2025 quy định một số chính sách hỗ trợ trong các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh giai đoạn năm học 2025-2026 đến năm học 2030-2031, chính sách nổi bật nhất, nhận được sự đồng tình của nhân dân là từ năm học 2026-2027, học sinh phổ thông và học viên giáo dục thường xuyên cấp THPT đang học tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh sẽ được cấp miễn phí một bộ sách giáo khoa do Bộ GD&ĐT tổ chức biên soạn để phục vụ học tập.

Theo báo cáo của Sở GD&ĐT Quảng Ninh, toàn tỉnh có tổng cộng 141 cơ sở giáo dục có cấp tiểu học, 136 cơ sở giáo dục có cấp THCS và 59 trường có cấp THPT và giáo dục thường xuyên.

Tổng số bộ sách giáo khoa theo lớp năm học 2026-2027 dự kiến là hơn 293.000 bộ, dự kiến kinh phí hỗ trợ khoảng hơn 80 tỷ đồng/năm học.

Trên cơ sở tổng hợp số học sinh, học viên của đơn vị thuộc đối tượng được hưởng chính sách trong năm học 2026-2027, các cơ sở giáo dục đã lập dự toán kinh phí mua sách giáo khoa, gửi UBND cấp xã hoặc Sở GD&ĐT theo phân cấp quản lý.

UBND cấp xã, Sở GD&ĐT thẩm định, tổng hợp dự toán, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh cấp bổ sung kinh phí năm 2026.

Ngay sau khi được UBND cấp xã, Sở GD&ĐT giao dự toán (đối với cơ sở giáo dục công lập) hoặc cấp kinh phí (đối với cơ sở giáo dục tư thục), cơ sở giáo dục tổ chức mua sách giáo khoa theo quy định về mua sắm hàng hóa từ ngân sách nhà nước.

Cho ý kiến về nội dung này, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Ánh nhấn mạnh, việc cung cấp miễn phí sách giáo khoa cho tất cả học sinh là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước.

Trong quá trình triển khai thực hiện chính sách quan trọng này, Sở GD&ĐT phải chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành liên quan và các địa phương hoàn thành việc mua sắm sách giáo khoa trước ngày 15/8.

Trong thời gian từ ngày tựu trường đến khai giảng năm học mới, cơ sở giáo dục tổ chức cho mỗi học sinh được mượn miễn phí 1 bộ sách giáo khoa để sử dụng trong năm học.

Trong thời gian từ ngày hoàn thành chương trình đến ngày kết thúc năm học, cơ sở giáo dục tổ chức thu hồi lại sách giáo khoa đã cho mượn; tiến hành kiểm tra tình trạng sách, phục hồi hư hỏng, phân loại sách để tiếp tục cho mượn trong năm học sau.

Nghiên cứu đầu tư hệ thống điện mặt trời mái nhà

Liên quan đến phương án triển khai hệ thống điện mặt trời mái nhà và trang bị điều hòa tại các cơ sở giáo dục công lập, theo thống kê, toàn ngành Giáo dục hiện đang sử dụng khoảng 17.000 máy điều hòa, trong đó trên 10.000 máy được lắp đặt tại các phòng học.

Ước tính khoảng 70% số lớp học đã được trang bị điều hòa, bình quân 2 máy/lớp. Kinh phí lắp đặt điều hòa tại các lớp học chủ yếu được huy động từ nguồn xã hội hóa.



Năm 2025, tổng sản lượng điện tiêu thụ tại các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh đạt trên 19,5 triệu kWh, với kinh phí thanh toán hơn 44 tỷ đồng.

5 tháng đầu năm 2026, sản lượng điện tiêu thụ đạt trên 10,7 triệu kWh, kinh phí thanh toán trên 24,3 tỷ đồng.

Hiện nay, chi phí điện năng phục vụ vận hành điều hòa chủ yếu do học sinh, cha mẹ học sinh đóng góp.

Tuy nhiên, việc đầu tư, trang bị điều hòa giữa các địa bàn, cấp học và cơ sở giáo dục còn chưa đồng đều; các lớp học chưa được lắp đặt điều hòa chủ yếu tập trung tại các trường thuộc khu vực miền núi, hải đảo, vùng khó khăn và các điểm trường lẻ.

Về nội dung này, Phó Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở GD&ĐT chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, Sở Tài chính, UBND các xã, phường, đặc khu và các đơn vị liên quan tổ chức khảo sát, đánh giá toàn diện hiện trạng, nhu cầu và tính khả thi của việc đầu tư hệ thống điện mặt trời mái nhà tại từng cơ sở giáo dục công lập.

Trên cơ sở kết quả đánh giá, nghiên cứu xây dựng lộ trình triển khai trong giai đoạn 2026-2030 và các năm tiếp theo; trước mắt ưu tiên đầu tư tại các cơ sở giáo dục có quy mô học sinh, lớp học lớn, cơ sở vật chất ổn định, phù hợp với định hướng phát triển giáo dục của địa phương.

Quá trình triển khai cần đánh giá đầy đủ hiệu quả đầu tư, hiệu quả khai thác, sử dụng làm cơ sở để nhân rộng trong những năm tiếp theo.

Cùng với việc nghiên cứu đầu tư hệ thống điện mặt trời mái nhà, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Ánh giao Sở GD&ĐT chủ trì rà soát, hoàn thiện số liệu về thực trạng và nhu cầu trang bị điều hòa tại các cơ sở giáo dục.

Tổng hợp, đề xuất UBND tỉnh xem xét hỗ trợ, bổ sung nguồn lực cho các địa phương để đầu tư lắp đặt điều hòa tại các cơ sở giáo dục công lập.

Việc đầu tư phải bảo đảm đồng bộ, hiệu quả, góp phần giảm chi phí điện năng, bảo đảm nguồn điện phục vụ dạy và học, đáp ứng nhu cầu chính đáng của học sinh, giáo viên và các cơ sở giáo dục.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng nhấn mạnh, việc triển khai xây dựng và thực hiện các cơ chế, chính sách quan trọng trên không chỉ hướng tới mục tiêu giảm gánh nặng chi phí cho gia đình học sinh, mà còn góp phần xây dựng nền giáo dục công bằng, nhân văn, bền vững.

Trong quá trình xây dựng và triển khai thực hiện chính sách, các sở, ngành, đơn vị, địa phương cần phát huy vai trò, trách nhiệm, thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ được giao.

Chú trọng đảm bảo chế độ báo cáo, tổng hợp, kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện chính sách đồng bộ, có hiệu quả thực chất, tuyệt đối không để phát sinh lãng phí, tiêu cực.



Chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước

Ngày 17/6, ông Lê Văn Ánh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh, chủ trì cuộc họp nghe báo cáo công tác mua sắm sách giáo khoa để thực hiện chính sách cho mượn miễn phí sách giáo khoa và triển khai hệ thống điện mặt trời mái nhà, trang bị điều hòa tại các cơ sở giáo dục công lập.

Tại Nghị quyết số 93/2025/NQ-HĐND ngày 16/12/2025 quy định một số chính sách hỗ trợ trong các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh giai đoạn năm học 2025-2026 đến năm học 2030-2031, chính sách nổi bật nhất, nhận được sự đồng tình của nhân dân là từ năm học 2026-2027, học sinh phổ thông và học viên giáo dục thường xuyên cấp THPT đang học tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh sẽ được cấp miễn phí một bộ sách giáo khoa do Bộ GD&ĐT tổ chức biên soạn để phục vụ học tập.

Theo báo cáo của Sở GD&ĐT Quảng Ninh, toàn tỉnh có tổng cộng 141 cơ sở giáo dục có cấp tiểu học, 136 cơ sở giáo dục có cấp THCS và 59 trường có cấp THPT và giáo dục thường xuyên.

Tổng số bộ sách giáo khoa theo lớp năm học 2026-2027 dự kiến là hơn 293.000 bộ, dự kiến kinh phí hỗ trợ khoảng hơn 80 tỷ đồng/năm học.

Trên cơ sở tổng hợp số học sinh, học viên của đơn vị thuộc đối tượng được hưởng chính sách trong năm học 2026-2027, các cơ sở giáo dục đã lập dự toán kinh phí mua sách giáo khoa, gửi UBND cấp xã hoặc Sở GD&ĐT theo phân cấp quản lý.

UBND cấp xã, Sở GD&ĐT thẩm định, tổng hợp dự toán, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh cấp bổ sung kinh phí năm 2026.

Ngay sau khi được UBND cấp xã, Sở GD&ĐT giao dự toán (đối với cơ sở giáo dục công lập) hoặc cấp kinh phí (đối với cơ sở giáo dục tư thục), cơ sở giáo dục tổ chức mua sách giáo khoa theo quy định về mua sắm hàng hóa từ ngân sách nhà nước.

Cho ý kiến về nội dung này, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Ánh nhấn mạnh, việc cung cấp miễn phí sách giáo khoa cho tất cả học sinh là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước.

Trong quá trình triển khai thực hiện chính sách quan trọng này, Sở GD&ĐT phải chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành liên quan và các địa phương hoàn thành việc mua sắm sách giáo khoa trước ngày 15/8.

Trong thời gian từ ngày tựu trường đến khai giảng năm học mới, cơ sở giáo dục tổ chức cho mỗi học sinh được mượn miễn phí 1 bộ sách giáo khoa để sử dụng trong năm học.

Trong thời gian từ ngày hoàn thành chương trình đến ngày kết thúc năm học, cơ sở giáo dục tổ chức thu hồi lại sách giáo khoa đã cho mượn; tiến hành kiểm tra tình trạng sách, phục hồi hư hỏng, phân loại sách để tiếp tục cho mượn trong năm học sau.

Nghiên cứu đầu tư hệ thống điện mặt trời mái nhà

Liên quan đến phương án triển khai hệ thống điện mặt trời mái nhà và trang bị điều hòa tại các cơ sở giáo dục công lập, theo thống kê, toàn ngành Giáo dục hiện đang sử dụng khoảng 17.000 máy điều hòa, trong đó trên 10.000 máy được lắp đặt tại các phòng học.

Ước tính khoảng 70% số lớp học đã được trang bị điều hòa, bình quân 2 máy/lớp. Kinh phí lắp đặt điều hòa tại các lớp học chủ yếu được huy động từ nguồn xã hội hóa.



Năm 2025, tổng sản lượng điện tiêu thụ tại các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh đạt trên 19,5 triệu kWh, với kinh phí thanh toán hơn 44 tỷ đồng.

5 tháng đầu năm 2026, sản lượng điện tiêu thụ đạt trên 10,7 triệu kWh, kinh phí thanh toán trên 24,3 tỷ đồng.

Hiện nay, chi phí điện năng phục vụ vận hành điều hòa chủ yếu do học sinh, cha mẹ học sinh đóng góp.

Tuy nhiên, việc đầu tư, trang bị điều hòa giữa các địa bàn, cấp học và cơ sở giáo dục còn chưa đồng đều; các lớp học chưa được lắp đặt điều hòa chủ yếu tập trung tại các trường thuộc khu vực miền núi, hải đảo, vùng khó khăn và các điểm trường lẻ.

Về nội dung này, Phó Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở GD&ĐT chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, Sở Tài chính, UBND các xã, phường, đặc khu và các đơn vị liên quan tổ chức khảo sát, đánh giá toàn diện hiện trạng, nhu cầu và tính khả thi của việc đầu tư hệ thống điện mặt trời mái nhà tại từng cơ sở giáo dục công lập.

Trên cơ sở kết quả đánh giá, nghiên cứu xây dựng lộ trình triển khai trong giai đoạn 2026-2030 và các năm tiếp theo; trước mắt ưu tiên đầu tư tại các cơ sở giáo dục có quy mô học sinh, lớp học lớn, cơ sở vật chất ổn định, phù hợp với định hướng phát triển giáo dục của địa phương.

Quá trình triển khai cần đánh giá đầy đủ hiệu quả đầu tư, hiệu quả khai thác, sử dụng làm cơ sở để nhân rộng trong những năm tiếp theo.

Cùng với việc nghiên cứu đầu tư hệ thống điện mặt trời mái nhà, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Ánh giao Sở GD&ĐT chủ trì rà soát, hoàn thiện số liệu về thực trạng và nhu cầu trang bị điều hòa tại các cơ sở giáo dục.

Tổng hợp, đề xuất UBND tỉnh xem xét hỗ trợ, bổ sung nguồn lực cho các địa phương để đầu tư lắp đặt điều hòa tại các cơ sở giáo dục công lập.

Việc đầu tư phải bảo đảm đồng bộ, hiệu quả, góp phần giảm chi phí điện năng, bảo đảm nguồn điện phục vụ dạy và học, đáp ứng nhu cầu chính đáng của học sinh, giáo viên và các cơ sở giáo dục.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng nhấn mạnh, việc triển khai xây dựng và thực hiện các cơ chế, chính sách quan trọng trên không chỉ hướng tới mục tiêu giảm gánh nặng chi phí cho gia đình học sinh, mà còn góp phần xây dựng nền giáo dục công bằng, nhân văn, bền vững.

Trong quá trình xây dựng và triển khai thực hiện chính sách, các sở, ngành, đơn vị, địa phương cần phát huy vai trò, trách nhiệm, thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ được giao.

Chú trọng đảm bảo chế độ báo cáo, tổng hợp, kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện chính sách đồng bộ, có hiệu quả thực chất, tuyệt đối không để phát sinh lãng phí, tiêu cực.