Dự thảo quy định về quản lý, tổ chức dạy, học, đánh giá kết quả học tập môn học Giáo dục quốc phòng và an ninh (GDQPAN); nhiệm vụ, chuẩn nhà giáo, cán bộ quản lý môn học GDQPAN; hội thi GDQPAN và các nội dung liên quan đến tổ chức thực hiện môn học.
Không dạy, học GDQPAN trực tuyến trừ khi được Bộ GD&ĐT cho phép
Theo dự thảo, nội dung GDQPAN được lồng ghép trong trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường phổ thông có nhiều cấp học; là môn học chính khóa trong các trường trung học phổ thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở giáo dục đại học; đồng thời là nội dung cơ bản, quan trọng trong xây dựng nền quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân.
Dự thảo quy định nguyên tắc dạy, học môn GDQPAN phải bảo đảm sự thống nhất giữa lý luận với thực tiễn, giữa lý thuyết với thực hành, kết hợp kỹ thuật với chiến thuật, động tác với tư tưởng và tác phong; dạy kỹ năng chuyên môn gắn với giáo dục ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần tập thể. Giáo dục tại trường, trung tâm GDQPAN được gắn kết với giáo dục thực tế tại các đơn vị quân đội, công an, tham quan bảo tàng, nhà truyền thống và di tích lịch sử.
Về tổ chức dạy học, tiểu học và trung học cơ sở thực hiện lồng ghép nội dung GDQPAN thông qua các môn học, hoạt động giáo dục, phù hợp với đặc điểm tâm lý, sinh lý lứa tuổi và không làm thay đổi quy định về khung chương trình giáo dục phổ thông.
Đối với trung học phổ thông, trung học nghề, trung cấp và các cơ sở giáo dục khác thực hiện chương trình giáo dục phổ thông cấp trung học phổ thông, việc dạy, học GDQPAN được tổ chức theo kế hoạch dạy học, các nội dung thực hành, dạy tập trung theo bài nhưng không quá 3 tiết/buổi/tuần.
Đối với cao đẳng, đại học và trung tâm GDQPAN, dự thảo quy định việc tổ chức dạy, học, quản lý, rèn luyện, ăn, ở, sinh hoạt tập trung theo nếp sống quân sự và môi trường quân đội, kết hợp với rèn luyện ngoại khóa. Lớp học thực hành không quá 45 sinh viên; đối với học sinh trung học phổ thông không bố trí lớp ghép. Dự thảo quy định không tổ chức dạy, học môn GDQPAN theo hình thức trực tuyến, trừ trường hợp được Bộ GD&ĐT cho phép.
Quy định cụ thể việc tổ chức học tập, miễn, giảm và tạm hoãn học
Dự thảo quy định cụ thể các đối tượng được miễn học môn GDQPAN, trong đó có học sinh, sinh viên là sĩ quan dự bị, sĩ quan quân đội, sĩ quan công an, quân nhân chuyên nghiệp; người tốt nghiệp các chuyên ngành quân sự cơ sở, cử nhân chuyên ngành GDQPAN; người nước ngoài; người đào tạo văn bằng thứ hai đã hoàn thành nội dung chương trình GDQPAN tương ứng.
Học sinh, sinh viên chuyển trường, đào tạo liên thông hoặc hoàn thiện trình độ cao hơn được miễn học và thi các nội dung GDQPAN đã hoàn thành. Một số đối tượng được miễn học và miễn thi thực hành kỹ năng quân sự như tu sĩ thuộc các tôn giáo; người có thương tật, khuyết tật bẩm sinh, bệnh mãn tính làm hạn chế chức năng vận động có giấy chứng nhận của cơ sở y tế có thẩm quyền; người đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự hoặc tham gia công an nhân dân.
Dự thảo đồng thời quy định các trường hợp được tạm hoãn học, gồm học sinh, sinh viên Việt Nam đang học tập ở nước ngoài hoặc tại các trường của nước ngoài ở Việt Nam; người bị ốm đau, tai nạn, thiên tai, hỏa hoạn; phụ nữ đang mang thai và trong thời gian nghỉ thai sản theo quy định. Hết thời gian tạm hoãn, cơ sở giáo dục bố trí người học vào các lớp phù hợp để hoàn thành chương trình môn học.
Tăng cường yêu cầu về đội ngũ nhà giáo và điều kiện tổ chức đào tạo
Dự thảo quy định các điều kiện để cơ sở giáo dục được giao nhiệm vụ đào tạo môn GDQPAN, gồm có đề án tổ chức đào tạo phù hợp với quy mô, đối tượng và kế hoạch đào tạo; có mặt bằng để xây dựng thao trường, bãi tập và cơ sở vật chất phục vụ giảng dạy; có đội ngũ cán bộ quản lý, nhà giáo đáp ứng quy định; đồng thời phải được Bộ GDĐT quyết định giao nhiệm vụ đào tạo môn học GDQPAN.
Đối với nhà giáo GDQPAN, dự thảo quy định tiêu chuẩn trình độ được đào tạo theo từng cấp học, trình độ đào tạo. Nhà giáo giảng dạy tại trung học phổ thông, trường trung học nghề, trung cấp và các cơ sở thực hiện chương trình giáo dục phổ thông cấp trung học phổ thông phải có bằng tốt nghiệp cử nhân trở lên ngành đào tạo GDQPAN hoặc bằng tốt nghiệp đại học thứ hai trở lên ngành GDQPAN.
Nhà giáo giảng dạy tại trường cao đẳng, đại học, trung tâm GDQPAN phải có bằng tốt nghiệp cử nhân trở lên ngành đào tạo GDQPAN; bằng tốt nghiệp đại học thứ hai trở lên ngành GDQPAN hoặc là sĩ quan Quân đội, sĩ quan Công an biệt phái có bằng tốt nghiệp đại học trở lên và có chứng chỉ đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm.
Đổi mới đánh giá kết quả học tập, bảo đảm chính xác, công bằng và khách quan
Theo dự thảo, đánh giá kết quả học tập môn GDQPAN nhằm xác định mức độ hoàn thành nhiệm vụ rèn luyện và học tập của học sinh, sinh viên theo yêu cầu cần đạt của chương trình; đồng thời cung cấp thông tin để người học, cán bộ quản lý, giáo viên, giảng viên điều chỉnh hoạt động rèn luyện, học tập và dạy học.
Dự thảo quy định kết quả học tập môn học được đánh giá bằng điểm số theo thang điểm 10. Đối với học sinh đào tạo trình độ trung cấp, kết quả môn học được xác định từ điểm đánh giá thường xuyên, đánh giá định kỳ và đánh giá kết thúc môn học, với hệ số lần lượt là 0,2; 0,2 và 0,6. Người học phải tham dự tối thiểu 80% thời lượng môn học và có điểm trung bình các bài kiểm tra thường xuyên, định kỳ từ 5,0 điểm trở lên để được dự thi kết thúc môn học.
Đối với sinh viên cao đẳng, đại học, việc kiểm tra, đánh giá được thực hiện thông qua kiểm tra thường xuyên, kiểm tra định kỳ và thi kết thúc học phần. Điểm học phần gồm điểm kiểm tra thường xuyên hệ số 0,1, điểm kiểm tra định kỳ hệ số 0,2 và điểm thi kết thúc học phần hệ số 0,7. Sinh viên đạt yêu cầu khi điểm học phần từ 5,0 trở lên theo thang điểm 10; kết quả học tập môn GDQPAN là điểm trung bình cộng của điểm các học phần trong chương trình môn học.
Đối với quy định việc cấp chứng chỉ GDQPAN, chứng chỉ GDQPAN được cấp cho sinh viên để xác nhận kết quả học tập môn học. Sinh viên được cấp chứng chỉ khi có kết quả môn học đạt từ 5,0 điểm trở lên theo thang điểm 10 và tại thời điểm cấp chứng chỉ không bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Chứng chỉ GDQPAN là một trong những điều kiện để xét tốt nghiệp trình độ cao đẳng, đại học.
