Sách giáo khoa cần được coi như mặt hàng thiết yếu, quan trọng, đặc thù
Ngày 10/9, Văn phòng Chính phủ ban hành thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu tại cuộc họp về tình hình cung ứng sách giáo khoa cho năm học 2026-2027.
Ngày 9/9/2026, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu chủ trì cuộc họp về tình hình cung ứng sách giáo khoa cho năm học 2026-2027. Tham dự cuộc họp có lãnh đạo các Bộ, cơ quan: GD&ĐT, Văn phòng Chính phủ; đại diện các Bộ: Công an, Tài chính, Công Thương.
Sau khi nghe Báo cáo của Bộ GD&ĐT, ý kiến phát biểu của các đại biểu dự họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu kết luận:
Sách giáo khoa cần được coi như mặt hàng thiết yếu, quan trọng, đặc thù; phải được cung ứng kịp thời, đầy đủ cho học sinh, phụ huynh học sinh và các nhà trường trước thềm năm học mới; vấn đề quản lý, cung ứng sách giáo khoa phải được quản lý như đối với mặt hàng thiết yếu không đặt nặng yếu tố lợi nhuận mà quan trọng nhất là cung cấp kịp thời, đầy đủ, với giá cả do Nhà nước quản lý chặt chẽ.
Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ đã có nhiều văn bản chỉ đạo về việc bảo đảm đủ sách giáo khoa trước khi bước vào năm học mới; tuy nhiên, vẫn còn tình trạng nhiều học sinh, cơ sở giáo dục phổ thông ở một số địa phương đã bước vào năm học mới nhưng chưa có đủ sách giáo khoa cho thấy còn nhiều bất cập trong công tác tổng hợp nhu cầu, dự báo, đặt hàng, xuất bản, dự trữ, điều phối và phân phối sách giáo khoa. Bộ GD&ĐT chịu trách nhiệm về việc này, nghiêm túc rút kinh nghiệm, xác định rõ trách nhiệm và có biện pháp chấn chỉnh nghiêm túc, không để tái diễn tình trạng này.
Để khẩn trương khắc phục tình trạng bất cập nêu trên trong cung ứng sách giáo khoa, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ GD&ĐT chủ trì, phối hợp với các địa phương chỉ đạo Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam rà soát tổng hợp số lượng học sinh còn thiếu sách giáo khoa của các cơ sở giáo dục giáo dục phổ thông trên cả nước theo từng địa bàn cụ thể, xác định số lượng sách giáo khoa còn thiếu, nơi đang tồn dư sách; trên cơ sở đó điều chuyển ngay từ nơi thừa sang nơi thiếu, cung ứng bổ sung, tổ chức in ấn bổ sung, bảo đảm mọi học sinh có đủ sách giáo khoa trước ngày 15 tháng 9 năm 2026; tuyệt đối không để học sinh thiếu sách giáo khoa, ảnh hưởng đến việc học tập.
Bộ GD&ĐT chỉ đạo ngay Nhà xuất bản Giáo dục phối hợp với nhà cung cấp, đại lý phải công khai điểm bán có hàng, số điện thoại/hotline, kênh đặt hàng trực tuyến; đồng truyền thông rộng rãi trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, Bộ GD&ĐT, các địa phương, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, các phương tiện thông tin đại chúng… để các cơ sở giáo dục, phụ huynh và học sinh biết.
Thành lập Tổ công tác phản ứng nhanh, có bộ phận thường trực 24/7 để tiếp nhận phản ánh và điều phối sách giáo khoa đến từng “điểm nóng” từ nay đến ngày 30 tháng 9 năm 2026; công khai số điện thoại đầu mối tiếp nhận và xử lý thông tin.
Rà soát toàn diện công tác quản lý Nhà nước đối với sách giáo khoa, từ xác định nhu cầu, tổ chức sản xuất, dự trữ, phát hành, phân phối đến kiểm tra, giám sát; xác định rõ một đầu mối chịu trách nhiệm quản lý nhà nước xuyên suốt về bảo đảm cung ứng sách giáo khoa cho học sinh và các nhà trường. Tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan để xảy ra tình trạng thiếu cục bộ sách giáo khoa.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ GD&ĐT rà soát, đánh giá việc tổ chức sản xuất, dự trữ, mạng lưới và phương thức phát hành, cơ chế điều chuyển sách giữa các địa phương; xây dựng phương án bảo đảm dự phòng hợp lý, không để phụ thuộc hoàn toàn vào số lượng đặt mua của các đơn vị trung gian, hoàn thành trong tháng 9 năm 2026.
Chỉ đạo Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam khẩn trương rà soát toàn bộ hệ thống đại lý, đơn vị phát hành trung gian; đối với đơn vị không thực hiện đúng cam kết cung ứng, cố tình hạn chế nhập hàng để xảy ra thiếu sách kéo dài hoặc có dấu hiệu tích trữ hàng để trục lợi thì chấm dứt hoặc không gia hạn hợp đồng, hoàn thành trong tháng 9 năm 2026.
Bộ GD&ĐT chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Công Thương và các cơ quan liên quan rà soát, đề xuất hoàn thiện cơ chế quản lý sản xuất, dự trữ và phát hành sách giáo khoa theo hướng sách giáo khoa là sản phẩm, dịch vụ công, là mặt hàng thiết yếu đặc thù, Nhà nước quản lý về chất lượng, giá và bảo đảm an ninh, an toàn nguồn cung, hoàn thành trong tháng 10 năm 2026.
Rà soát các yếu tố hình thành giá sách giáo khoa, trong đó có chi phí giấy, in ấn, xuất bản, phát hành, quản lý, các chi phí liên quan và mức lợi nhuận; bảo đảm giá sách giáo khoa được xác định công khai, minh bạch, hợp lý, tiết giảm tối đa các chi phí trung gian không cần thiết, hoàn thành trong tháng 10 năm 2026.
Rà soát, điều chỉnh, tinh giản, hoàn thiện Chương trình giáo dục phổ thông năm 2018; tổ chức biên soạn, hoàn thiện một bộ sách giáo khoa của Nhà nước thống nhất sử dụng trên toàn quốc và có các bộ sách, tài liệu tham khảo bảo đảm chất lượng, cung ứng đầy đủ, kịp thời cho học sinh và các nhà trường; đồng thời nghiên cứu biên soạn, phát hành song song một bộ sách bằng tiếng Anh đối với những môn học phù hợp. Yêu cầu Bộ GD&ĐT khẩn trương xây dựng kế hoạch cụ thể về việc này, trong đó lưu ý xác định rõ các nhiệm vụ, phân công rõ đơn vị chủ trì, có thời hạn và sản phẩm cụ thể, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 10 năm 2026.
Rà soát, kiểm tra đến từng cơ sở giáo dục, không để học sinh thiếu sách giáo khoa
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương chỉ đạo lực lượng quản lý thị trường tăng cường kiểm tra việc kinh doanh sách giáo khoa tại các đại lý, kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình cung ứng sách giáo khoa ra thị trường.
Kịp thời phát hiện và xử lý theo quy định các hành vi găm hàng, tạo khan hiếm giả, bán không đúng giá, gian lận thương mại và các hành vi xâm phạm quyền lợi người tiêu dùng; công khai trên các phương tiện truyền thông.
Rà soát các vấn đề về cạnh tranh trong hệ thống phân phối, trường hợp phát hiện dấu hiệu hạn chế cạnh tranh hoặc hành vi vi phạm pháp luật về cạnh tranh thì xử lý theo thẩm quyền.
Phối hợp chặt chẽ với Bộ GD&ĐT và các địa phương trong việc triển khai các giải pháp bảo đảm cung ứng sách giáo khoa và quản lý thị trường.
Bộ Tài chính phối hợp với Bộ GD&ĐT, các bộ cơ quan liên quan rà soát cơ chế quản lý giá và các yếu tố hình thành giá sách giáo khoa, cơ chế đầu thầu.
Bộ Công an theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động rà soát, nắm tình hình hoạt động sản xuất, in ấn, phát hành và phân phối sách giáo khoa; kịp thời phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật, lợi ích nhóm, thông đồng, trục lợi, thao túng thị trường, sản xuất, kinh doanh sách giả, sách lậu; xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố tổ chức rà soát, kiểm tra đến từng cơ sở giáo dục, không để học sinh thiếu sách giáo khoa; phối hợp chặt chẽ với Bộ GD&ĐT trong việc yêu cầu Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam và các đơn vị phát hành để vận chuyển, điều chuyển, cung ứng kịp thời. Chịu trách nhiệm rà soát, tổng hợp chính xác nhu cầu sách giáo khoa trên địa bàn gửi Bộ GD&ĐT để chỉ đạo, điều phối việc cung ứng đủ sách giáo khoa cho tất cả học sinh theo yêu cầu.
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố cũng được yêu cầu chủ động thực hiện chính sách miễn phí sách giáo khoa cho học sinh trên địa bàn trước thời hạn năm học 2029-2030 theo lộ trình; bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
