Phú Thọ siết khoản thu trường học, không thu phần ngân sách đã chi

GD&TĐ - Các trường không được tự đặt khoản thu, thu gộp cùng thời điểm hoặc thu phần kinh phí đã được ngân sách bảo đảm.



Sở GD&ĐT Phú Thọ vừa ban hành Văn bản số 4017 ngày 15/9/2026, hướng dẫn triển khai Quyết định số 44/2026/QĐ-UBND của UBND tỉnh về các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục trong cơ sở giáo dục công lập.

Theo hướng dẫn, cơ sở giáo dục chỉ được thực hiện những khoản thu thuộc danh mục do tỉnh quy định, không được tự thỏa thuận hoặc đặt thêm khoản thu ngoài danh mục. Việc thu, chi phải bảo đảm tự nguyện, dân chủ, công khai, minh bạch và phù hợp khả năng đóng góp của người học.

Mức thu cụ thể do cơ sở giáo dục quyết định trên cơ sở thỏa thuận với cha mẹ học sinh hoặc người giám hộ nhưng không được vượt mức tối đa. Phần chi phí đã được ngân sách nhà nước hoặc nguồn kinh phí hợp pháp khác bảo đảm phải được giảm trừ, tránh thu trùng.

Trước khi triển khai, nhà trường phải căn cứ điều kiện cơ sở vật chất, nhân lực và nhu cầu đăng ký sử dụng dịch vụ để xây dựng kế hoạch, dự toán riêng cho từng khoản. Phương án này phải được thống nhất trong tập thể lãnh đạo, cấp ủy, giáo viên và báo cáo cơ quan quản lý trực tiếp.

Nhà trường đồng thời phải tổ chức lấy ý kiến Ban đại diện cha mẹ học sinh và phụ huynh về danh mục dịch vụ, dự toán chi, mức thu cùng phương án thực hiện. Chỉ những dịch vụ có nhu cầu và được thống nhất theo quy định mới được triển khai, không ép buộc hoặc gắn việc sử dụng dịch vụ với quyền học tập của học sinh.

Theo phụ lục đã được đính chính, dịch vụ trông giữ, chăm sóc trẻ em, học sinh ngoài giờ áp dụng cho mầm non, tiểu học và THCS có mức tối đa 6.000 đồng/học sinh/giờ. Dịch vụ cung cấp nước uống không quá 15.000 đồng/học sinh/tháng.

Đối với tiền ăn, bữa phụ của trẻ mầm non và học sinh tiểu học tối đa 10.000 đồng, bữa chính 25.000 đồng/học sinh. Ở cấp THCS, THPT và giáo dục thường xuyên, mức tối đa tương ứng là 15.000 đồng cho bữa phụ và 30.000 đồng cho bữa chính.

Tiền ăn được thu theo tháng, căn cứ số ngày và số bữa thực tế người học sử dụng. Nhà trường phải đối chiếu, thanh toán và xử lý phần chênh lệch theo thực tế, không được phát sinh khoản thu không có căn cứ.

Dịch vụ cung cấp đồ dùng phục vụ học sinh bán trú tại trường mầm non, tiểu học có mức tối đa 200.000 đồng/học sinh/năm học. Hoạt động ngoại khóa, kỹ năng sống, trải nghiệm và trải nghiệm STEM không quá 1 triệu đồng/học sinh/năm học. Dịch vụ công nghệ và học tập số tối đa 30.000 đồng/học sinh/tháng.

Đáng chú ý, phần mềm, nền tảng và dịch vụ phục vụ nhiệm vụ quản lý, điều hành của nhà trường phải được chi từ nguồn kinh phí hợp pháp của đơn vị, không được chuyển thành dịch vụ tự nguyện để thu của người học. Việc lựa chọn nhà cung cấp phải bảo đảm an toàn thông tin, bảo vệ dữ liệu cá nhân.

Một số dịch vụ khác cũng được quy định mức trần. Dịch vụ vệ sinh tối đa 25.000 đồng/học sinh/tháng. Phí trông giữ xe đạp, xe đạp điện, xe máy hoặc xe máy điện lần lượt không quá 15.000 đồng, 20.000 đồng và 30.000 đồng/xe/tháng.

Dịch vụ sử dụng điều hòa, bình nóng lạnh tối đa 25.000 đồng/học sinh/tháng và phải căn cứ lượng điện thực tế, có công tơ hoặc thiết bị đo riêng. Dịch vụ bảo vệ chỉ áp dụng với đơn vị chưa được ngân sách bố trí kinh phí, mức tối đa 25.000 đồng/học sinh/tháng.

Dịch vụ tăng cường kỹ năng Tiếng Anh, Tin học, nghệ thuật, văn nghệ, thể dục thể thao có mức tối đa 20.000 đồng/học sinh/tiết với giáo viên Việt Nam và 30.000 đồng với giáo viên nước ngoài. Dịch vụ ký túc xá tại cơ sở giáo dục có tổ chức chỗ ở, trừ trường nội trú và bán trú, không quá 200.000 đồng/học sinh/tháng.

Sở GD&ĐT yêu cầu các trường giãn thời gian thu, không thu gộp nhiều khoản cùng một thời điểm. Mỗi khoản phải được hạch toán riêng, sử dụng đúng mục đích, có đầy đủ hóa đơn, chứng từ và không được điều chuyển tùy tiện sang nội dung khác.

Kết thúc năm học, trường phải công khai số đã thu, số đã chi, nội dung chi, phần còn dư hoặc thiếu và phương án xử lý. Hiệu trưởng chịu trách nhiệm toàn diện nếu để xảy ra thu ngoài danh mục, vượt mức, thu trùng, lạm thu hoặc sử dụng kinh phí sai mục đích.



Sở GD&ĐT Phú Thọ vừa ban hành Văn bản số 4017 ngày 15/9/2026, hướng dẫn triển khai Quyết định số 44/2026/QĐ-UBND của UBND tỉnh về các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục trong cơ sở giáo dục công lập.

Theo hướng dẫn, cơ sở giáo dục chỉ được thực hiện những khoản thu thuộc danh mục do tỉnh quy định, không được tự thỏa thuận hoặc đặt thêm khoản thu ngoài danh mục. Việc thu, chi phải bảo đảm tự nguyện, dân chủ, công khai, minh bạch và phù hợp khả năng đóng góp của người học.

Mức thu cụ thể do cơ sở giáo dục quyết định trên cơ sở thỏa thuận với cha mẹ học sinh hoặc người giám hộ nhưng không được vượt mức tối đa. Phần chi phí đã được ngân sách nhà nước hoặc nguồn kinh phí hợp pháp khác bảo đảm phải được giảm trừ, tránh thu trùng.

Trước khi triển khai, nhà trường phải căn cứ điều kiện cơ sở vật chất, nhân lực và nhu cầu đăng ký sử dụng dịch vụ để xây dựng kế hoạch, dự toán riêng cho từng khoản. Phương án này phải được thống nhất trong tập thể lãnh đạo, cấp ủy, giáo viên và báo cáo cơ quan quản lý trực tiếp.

Nhà trường đồng thời phải tổ chức lấy ý kiến Ban đại diện cha mẹ học sinh và phụ huynh về danh mục dịch vụ, dự toán chi, mức thu cùng phương án thực hiện. Chỉ những dịch vụ có nhu cầu và được thống nhất theo quy định mới được triển khai, không ép buộc hoặc gắn việc sử dụng dịch vụ với quyền học tập của học sinh.

Theo phụ lục đã được đính chính, dịch vụ trông giữ, chăm sóc trẻ em, học sinh ngoài giờ áp dụng cho mầm non, tiểu học và THCS có mức tối đa 6.000 đồng/học sinh/giờ. Dịch vụ cung cấp nước uống không quá 15.000 đồng/học sinh/tháng.

Đối với tiền ăn, bữa phụ của trẻ mầm non và học sinh tiểu học tối đa 10.000 đồng, bữa chính 25.000 đồng/học sinh. Ở cấp THCS, THPT và giáo dục thường xuyên, mức tối đa tương ứng là 15.000 đồng cho bữa phụ và 30.000 đồng cho bữa chính.

Tiền ăn được thu theo tháng, căn cứ số ngày và số bữa thực tế người học sử dụng. Nhà trường phải đối chiếu, thanh toán và xử lý phần chênh lệch theo thực tế, không được phát sinh khoản thu không có căn cứ.

Dịch vụ cung cấp đồ dùng phục vụ học sinh bán trú tại trường mầm non, tiểu học có mức tối đa 200.000 đồng/học sinh/năm học. Hoạt động ngoại khóa, kỹ năng sống, trải nghiệm và trải nghiệm STEM không quá 1 triệu đồng/học sinh/năm học. Dịch vụ công nghệ và học tập số tối đa 30.000 đồng/học sinh/tháng.

Đáng chú ý, phần mềm, nền tảng và dịch vụ phục vụ nhiệm vụ quản lý, điều hành của nhà trường phải được chi từ nguồn kinh phí hợp pháp của đơn vị, không được chuyển thành dịch vụ tự nguyện để thu của người học. Việc lựa chọn nhà cung cấp phải bảo đảm an toàn thông tin, bảo vệ dữ liệu cá nhân.

Một số dịch vụ khác cũng được quy định mức trần. Dịch vụ vệ sinh tối đa 25.000 đồng/học sinh/tháng. Phí trông giữ xe đạp, xe đạp điện, xe máy hoặc xe máy điện lần lượt không quá 15.000 đồng, 20.000 đồng và 30.000 đồng/xe/tháng.

Dịch vụ sử dụng điều hòa, bình nóng lạnh tối đa 25.000 đồng/học sinh/tháng và phải căn cứ lượng điện thực tế, có công tơ hoặc thiết bị đo riêng. Dịch vụ bảo vệ chỉ áp dụng với đơn vị chưa được ngân sách bố trí kinh phí, mức tối đa 25.000 đồng/học sinh/tháng.

Dịch vụ tăng cường kỹ năng Tiếng Anh, Tin học, nghệ thuật, văn nghệ, thể dục thể thao có mức tối đa 20.000 đồng/học sinh/tiết với giáo viên Việt Nam và 30.000 đồng với giáo viên nước ngoài. Dịch vụ ký túc xá tại cơ sở giáo dục có tổ chức chỗ ở, trừ trường nội trú và bán trú, không quá 200.000 đồng/học sinh/tháng.

Sở GD&ĐT yêu cầu các trường giãn thời gian thu, không thu gộp nhiều khoản cùng một thời điểm. Mỗi khoản phải được hạch toán riêng, sử dụng đúng mục đích, có đầy đủ hóa đơn, chứng từ và không được điều chuyển tùy tiện sang nội dung khác.

Kết thúc năm học, trường phải công khai số đã thu, số đã chi, nội dung chi, phần còn dư hoặc thiếu và phương án xử lý. Hiệu trưởng chịu trách nhiệm toàn diện nếu để xảy ra thu ngoài danh mục, vượt mức, thu trùng, lạm thu hoặc sử dụng kinh phí sai mục đích.