'Đủ trường, đủ lớp, đủ giáo viên' là nguyên tắc cứng khi sắp xếp mạng lưới trường học

(CLO) Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) khẳng định việc rà soát, sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục phải tuân thủ 3 yêu cầu xuyên suốt là đủ trường, đủ lớp, đủ giáo viên, tuyệt đối không chạy theo việc giảm đầu mối một cách cơ học, làm ảnh hưởng đến quyền học tập của học sinh và điều kiện giảng dạy của giáo viên.

Ông Thái Văn Tài, Vụ trưởng Vụ Giáo dục Phổ thông cho biết, đến ngày 19/12, Bộ GD&ĐT đã nhận báo cáo của 23/34 tỉnh, thành phố.

Đáng chú ý, phần lớn địa phương giữ nguyên hệ thống trường mầm non, tiểu học, THCS và THPT trong năm 2025, đồng thời xây dựng lộ trình sắp xếp sau khi kết thúc năm học 2025–2026.

Ở bậc mầm non, 6/23 địa phương giữ nguyên hiện trạng; 15 địa phương giảm nhẹ số cơ sở (từ 1,76% đến dưới 10%); một địa phương đã hoàn tất sáp nhập, giảm hơn 45% số trường.

Giáo dục phổ thông cũng ghi nhận xu hướng tương tự, trong khi giáo dục thường xuyên là lĩnh vực có mức sáp nhập mạnh nhất, nhiều địa phương giảm trên 30%.

Theo Bộ GD&ĐT, việc sắp xếp bước đầu giúp tinh gọn bộ máy, giảm biên chế quản lý, bố trí lại đội ngũ giáo viên, khắc phục tình trạng thừa – thiếu cục bộ.



Tuy nhiên, một số nơi vẫn còn biểu hiện sáp nhập theo hướng cơ học, quy mô lớn, thời gian ngắn, tiềm ẩn nguy cơ quá tải cơ sở vật chất, ảnh hưởng đến mô hình trường dân tộc nội trú, bán trú và khả năng tiếp cận giáo dục của học sinh vùng khó khăn.

Từ thực tiễn địa phương, ông Nguyễn Vinh Hưng, Phó Giám đốc Sở GD&ĐT TP Huế cho biết, thành phố chủ trương giữ ổn định các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở, chỉ xem xét sắp xếp ở cấp xã, phường khi thực sự cần thiết và phải bảo đảm an toàn đi lại cho học sinh, đặc biệt ở vùng khó khăn, khu vực biên giới.

Việc sắp xếp, theo ông Hưng, cần gắn với đầu tư trường bán trú, nội trú để tạo điều kiện học tập lâu dài cho học sinh vùng đặc thù.

Cùng quan điểm, ông Phùng Quốc Lập, Phó Giám đốc Sở GD&ĐT Phú Thọ nhấn mạnh sáp nhập trường học là vấn đề nhạy cảm, không thể làm nóng vội.

Việc sắp xếp cần tập trung vào các trường, điểm trường quy mô nhỏ, không còn phù hợp, đồng thời phải có lộ trình, tuyên truyền kỹ để tạo sự đồng thuận của người dân và đội ngũ nhà giáo.

Từ góc độ địa phương miền núi, ông Bùi Quang Trí, Phó Giám đốc Sở GD&ĐT Tuyên Quang đề nghị Bộ GD&ĐT sớm ban hành hướng dẫn cụ thể đối với việc tổ chức, tuyển sinh và hoạt động của các trường bán trú, nội trú khu vực biên giới, làm căn cứ để triển khai thống nhất.

Thứ trưởng Thường trực Bộ GD&ĐT Phạm Ngọc Thưởng khẳng định, việc sắp xếp mạng lưới trường lớp là nhiệm vụ thường xuyên, gắn với thực hiện Nghị quyết 18 của Trung ương và càng cấp thiết trong bối cảnh sắp xếp đơn vị hành chính, triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.



Thứ trưởng nhấn mạnh, sắp xếp không đồng nghĩa với cắt giảm. Những nơi có điểm trường lẻ, quy mô nhỏ, không còn phù hợp thì cần sáp nhập; ngược lại, nơi học sinh đông, sĩ số vượt chuẩn phải tính đến phương án chia tách, xây dựng trường mới. Mục tiêu cao nhất là nâng cao chất lượng giáo dục, bảo đảm quyền học tập của học sinh và điều kiện dạy học của giáo viên.

3 yêu cầu “đủ trường, đủ lớp, đủ giáo viên” phải được thực hiện một cách hợp lý, phù hợp với điều kiện từng địa phương, đồng thời đáp ứng các mục tiêu phổ cập giáo dục, nhất là phổ cập mầm non cho trẻ 3–5 tuổi và giáo dục bắt buộc ở tiểu học, THCS.

Các địa phương cũng được yêu cầu thực hiện nghiêm các quy định về tiêu chuẩn trường lớp, cơ sở vật chất và đội ngũ giáo viên trong quá trình sắp xếp.

Cấp học	Số điểm trường tối đa	Số nhóm/ lớp tối thiểu	Số nhóm/ lớp tối đa
Mầm non	5	9	30
Vùng khó khăn, dân lập, tư thục	8	5	30
Khu vực hải đảo, địa hình chia cắt	12	3	30
Tiểu học	5	10	40
Vùng khó khăn	8	5	40
THCS	2	8	45
THPT	15	50
Tiểu học và THCS hoặc THCS và THPT	5	9	50
Tiểu học, THCS và THPT	5	9	75



Ông Thái Văn Tài, Vụ trưởng Vụ Giáo dục Phổ thông cho biết, đến ngày 19/12, Bộ GD&ĐT đã nhận báo cáo của 23/34 tỉnh, thành phố.

Đáng chú ý, phần lớn địa phương giữ nguyên hệ thống trường mầm non, tiểu học, THCS và THPT trong năm 2025, đồng thời xây dựng lộ trình sắp xếp sau khi kết thúc năm học 2025–2026.

Ở bậc mầm non, 6/23 địa phương giữ nguyên hiện trạng; 15 địa phương giảm nhẹ số cơ sở (từ 1,76% đến dưới 10%); một địa phương đã hoàn tất sáp nhập, giảm hơn 45% số trường.

Giáo dục phổ thông cũng ghi nhận xu hướng tương tự, trong khi giáo dục thường xuyên là lĩnh vực có mức sáp nhập mạnh nhất, nhiều địa phương giảm trên 30%.

Theo Bộ GD&ĐT, việc sắp xếp bước đầu giúp tinh gọn bộ máy, giảm biên chế quản lý, bố trí lại đội ngũ giáo viên, khắc phục tình trạng thừa – thiếu cục bộ.



Tuy nhiên, một số nơi vẫn còn biểu hiện sáp nhập theo hướng cơ học, quy mô lớn, thời gian ngắn, tiềm ẩn nguy cơ quá tải cơ sở vật chất, ảnh hưởng đến mô hình trường dân tộc nội trú, bán trú và khả năng tiếp cận giáo dục của học sinh vùng khó khăn.

Từ thực tiễn địa phương, ông Nguyễn Vinh Hưng, Phó Giám đốc Sở GD&ĐT TP Huế cho biết, thành phố chủ trương giữ ổn định các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở, chỉ xem xét sắp xếp ở cấp xã, phường khi thực sự cần thiết và phải bảo đảm an toàn đi lại cho học sinh, đặc biệt ở vùng khó khăn, khu vực biên giới.

Việc sắp xếp, theo ông Hưng, cần gắn với đầu tư trường bán trú, nội trú để tạo điều kiện học tập lâu dài cho học sinh vùng đặc thù.

Cùng quan điểm, ông Phùng Quốc Lập, Phó Giám đốc Sở GD&ĐT Phú Thọ nhấn mạnh sáp nhập trường học là vấn đề nhạy cảm, không thể làm nóng vội.

Việc sắp xếp cần tập trung vào các trường, điểm trường quy mô nhỏ, không còn phù hợp, đồng thời phải có lộ trình, tuyên truyền kỹ để tạo sự đồng thuận của người dân và đội ngũ nhà giáo.

Từ góc độ địa phương miền núi, ông Bùi Quang Trí, Phó Giám đốc Sở GD&ĐT Tuyên Quang đề nghị Bộ GD&ĐT sớm ban hành hướng dẫn cụ thể đối với việc tổ chức, tuyển sinh và hoạt động của các trường bán trú, nội trú khu vực biên giới, làm căn cứ để triển khai thống nhất.

Thứ trưởng Thường trực Bộ GD&ĐT Phạm Ngọc Thưởng khẳng định, việc sắp xếp mạng lưới trường lớp là nhiệm vụ thường xuyên, gắn với thực hiện Nghị quyết 18 của Trung ương và càng cấp thiết trong bối cảnh sắp xếp đơn vị hành chính, triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.



Thứ trưởng nhấn mạnh, sắp xếp không đồng nghĩa với cắt giảm. Những nơi có điểm trường lẻ, quy mô nhỏ, không còn phù hợp thì cần sáp nhập; ngược lại, nơi học sinh đông, sĩ số vượt chuẩn phải tính đến phương án chia tách, xây dựng trường mới. Mục tiêu cao nhất là nâng cao chất lượng giáo dục, bảo đảm quyền học tập của học sinh và điều kiện dạy học của giáo viên.

3 yêu cầu “đủ trường, đủ lớp, đủ giáo viên” phải được thực hiện một cách hợp lý, phù hợp với điều kiện từng địa phương, đồng thời đáp ứng các mục tiêu phổ cập giáo dục, nhất là phổ cập mầm non cho trẻ 3–5 tuổi và giáo dục bắt buộc ở tiểu học, THCS.

Các địa phương cũng được yêu cầu thực hiện nghiêm các quy định về tiêu chuẩn trường lớp, cơ sở vật chất và đội ngũ giáo viên trong quá trình sắp xếp.

Cấp học	Số điểm trường tối đa	Số nhóm/ lớp tối thiểu	Số nhóm/ lớp tối đa
Mầm non	5	9	30
Vùng khó khăn, dân lập, tư thục	8	5	30
Khu vực hải đảo, địa hình chia cắt	12	3	30
Tiểu học	5	10	40
Vùng khó khăn	8	5	40
THCS	2	8	45
THPT	15	50
Tiểu học và THCS hoặc THCS và THPT	5	9	50
Tiểu học, THCS và THPT	5	9	75